【伴公汀】业委会来了年轻人|结对照顾老人,专业知识搞拆违,85后在老小区干业委会是啥体验

伴公丁 2018-07-17 12:36:36
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在老年人占比较高的小区,年轻人同样可以很好地参与小区事务,且做业委会的“要点”也相通——用时间换认可。

原标题:【伴公汀】业委会来了年轻人|结对照顾老人,专业知识搞拆违,85后在老小区干业委会是啥体验

在进业委会之前,“85后”隋凯和小区的3位独居老人结对帮困了两年多。直到现在,下班回到小区,看到老人家的灯还亮着,他会先折去老人家,陪老人聊会天再回自己家。所以,2017年小区组建业委会时,他作为热心的年轻人被大家推选了出来。

隋凯所在的小区乾溪三村是一个1997年建成的混合型老旧小区,但和一般的老小区不同,小区内道路宽敞,地面停车井然有序,还有专供业主健身休息的人行步道区域……这些都是去年业委会成立后,申报“美丽家园”工程后完成的,总共投入了近1000万元的改造费用,小区维修基金只需要出10%,其余都由政府承担。这对于一个老旧小区是难得的机会,而获得这个机会,前期的拆违工作是一场硬仗。

隋凯的作用在这时候展现出来了,他和业主熟悉,又是动迁办的工作人员,在居民区党支部书记蔡力伟看来,这就是小区治理最需要依靠的力量,既和业主“亲”又对工作门清。而隋凯的业委会经历也说明,在老年人占比较高的小区,年轻人同样可以很好地参与小区事务,且做业委会的“要点”也相通——用时间换认可。

“老”小区“新”建业委会

隋凯家住在乾溪三村26号楼,但他和13号楼的邻居们同样很熟,因为这栋楼内的一位老人是和隋凯结对的老人。乾溪三村是一个1997年建成的混合型老旧小区,辖区内共有1126户,常住人口2783人,其中老年人占比较高。居民区党支部一直倡导“党员进社区,人人做公益”,按照传统的做法,主要是让楼组长、老党员去和85岁以上的独居老人结对子,但这几年蔡力伟书记一直在挖掘、鼓励在职党员进社区,隋凯正是在这个过程中被发现的。

从2015年3月开始,隋凯先后结对了3位独居老人,每周都会保持一两次的定时探望。时间久了,他扮演的角色就像老人的家属一样,老人有时电视机打不开,也会打电话向隋凯求助,而他真是一副热心肠,只要自己在小区,会立即前往响应,如若不在小区,则会通过退休党员去帮忙解决。如今,结对的老人晚上不舒服,都是排名前列时间打电话给隋凯。“我爱人是是医护工作者,有突发性的疾病,我们可以做简单的处理,一般的家庭常备药家里也都有。”对于独居老人而言,隋凯是“很会聊天、做事用心”的年轻人,遇到天气突变,他会去老人家看门窗是不是关好了,有时候下班回小区看到老人家的灯还亮着,他也会先去老人家看一眼再回家。他还通过微信和老人的家人保持互动联系,让他们及时了解老人的状况。

通过车位改造新增了固定车位 谢飞君摄

隋凯的热心周到很多业主都看在眼里,到了2017年,乾溪三村成立业委会时,因为长期积累下的口碑,隋凯成为业委会其中最年轻的参与者。从年龄上说,小区业委会班子老中青结合,5位参与者包含了80后、70后、60后和50后。这样的年龄分布,可以更好地理解小区不同年龄层业主的需求。“业委会主任是已经退休的老的居民区书记,他对于民情了解很透;隋凯因为结对,和不少业主熟悉;另一位70后在附近一家幼儿园工作,小区不少孩子就在该幼儿园上学或上过学,和不少家长已经积累了沟通经验。”蔡力伟说。

拆违这根硬骨头

乾溪三村业委会刚成立,就赶上了“美丽家园”工程。回头看,这个工程大大改变了小区面貌,帮助业主们对业委会建立起很好的认同,但整个过程也相当曲折,因为要拿下美丽家园工程,先得“啃”下拆除违章搭建这根“硬骨头”。拆违在商品房小区也属难题,而在乾溪三村,因为涉及面广,且很多违建存在时间较长,要做通业主的思想工作更不容易。

“这个难点怎么破?你是动违办的,又是业委会成员,要给拆违工作想想好办法。”在小区整治违建的排名前列次通气会上,蔡书记把问题亮给了隋凯。按照以往拆违的经验,隋凯建议先充分排摸,建立违建业主清单,了解违建业主的详细想法后,再定拆违顺序和方法。“这种时候,往往是十位业主十个想法,我们先要了解详情,慢慢再把十个想法变成一个想法。”隋凯同时强调,整个过程中要多用违建者们想听的语言去说这些事,包括“有的小区拆违完成后房价上涨”这样的切身利益。

新建的小区人行步道区域很受业主喜欢 谢飞君摄

很快,由党支部、居委会和业委会组成的整治工作组对小区开始了地毯式排查,在违建业主清单上,详细记录下违建的影像资料,包括违建类型、违建面积等,直观呈现出各户的基本信息。排摸完毕梳理出违建业主42户,其中破墙开门25户,私自占用公共绿地32处,总占地面积471.5平方米。之后,对42户违建业主发放了“限期自行整改违法建筑告知书”。

与此同时,更艰巨的工作开始了,整治工作组启动了上门走访和约请,对涉及违建行为的业主做实“五个摸清”,即摸清居住人员结构、摸清家庭经济情况、摸清当事人身体状况、摸清家庭困难情况、摸清拆违对象合理诉求。这一轮工作做完,42户违建业主又分成了三类,A类业主已经愿意拆除违建,B类需要再进一步做工作,C类则是拒不配合、抵制拆违的业主。

“当时反对意见占了大多数,有的业主觉得这违章搭建都存在了十多年了,已经习惯了,干嘛要拆?有的业主前一天答应拆了,次日又反悔了;也有业主自己同意了,但家人明确表示不同意拆……”这个时候,理要用情去讲。整治工作组根据平时的观察,发动小区内的业主去做工作。“他和谁关系好,就让谁去做思想工作。”相熟的邻居轮番上阵,今天告诉他“你这是违法行为,如果不接受整治,一系列的后果都是要你自己要承担的”,明天有人去动员“你不拆违建,也影响自己啊,房子要交易的时候,会发现在交易中心是冻结的”,或是“你一家不拆,整个小区都没法参加美丽家园评选,政府的资金就用到别的小区去啦”。当越来越多的业主成了宣传者,居委会、业委会想要做的事,就变成业主们都迫切想做的事。

比道理更有力的是温情

和新的商品房小区相比,老小区的邻里交流多,邻居间的劝慰确实可以“润物细无声”地起到作用,但也有一些家庭情况特殊,乍一看“油盐不进”很不讲道理,但仔细了解,又会发现他们是和生活憋着气,也不容易。

在拆违整治中,一户人家存在破墙开门情况,这户人家住着一对老夫妻,都已是80多岁高龄,身体一直不太好,子女都在外地工作。整治工作组几次上门都沟通失败。得知拆违行动,老伯站到门口,坚称“这扇门是逃生通道,不能封”,面对拆违,两位老人情绪激动:“我们就剩下半条命了,你们看着办”。整治工作组考虑老人身体状况,对这户的违建作了暂缓处理,但思想工作并没停。隋凯结对老人有心得,他深知身体不好的老人最需要关心。之后没几天,得知老人身体不适去了医院,隋凯赶到医院,帮忙挂号、拿药,陪同就诊、治疗,并安排车辆将他们接回家中。那一天,隋凯一路陪着老人唠家常,临走提醒他们按照医嘱吃药,全程未谈拆违两字。

通过这一轮的小区改造,业主们有了方便休息纳凉的休息区 谢飞君摄

次日,他又和蔡书记登门探望,带去了防暑降温用品,详细询问老人的身体状况以及能有什么帮得上忙的地方。这一问打开了老人的心结,老先生倒出一肚子苦水:“我们老两口身体不好,退休工资少,医疗费用高,子女们都在外地,不经常过来看我们,我们和外界基本也没什么接触,心里有很多怨气无处发泄。之前我不同意封门,那是气话,现在就按照相关政策来吧,不过能不能考虑到我们的实际情况封门留窗?”考虑到两位老人均患有重病,在不违反相关政策的前提下,整治工作组决定封门留窗,让他们能享受到更好的通风及采光,并考虑到日常需要,帮他们安装了消防安全隐患报警器、安康通等助老措施。

“有时候,光谈法律政策有点冷冰冰的,还是要聊聊家常,听听他们的困难,多为他们办点实事。”隋凯这样总结烈日中的看望收到的意外效果。

如何激发年轻人参与度

一番“晓之以理、动之以情”之后,乾溪三村的拆违终于告一段落,“美丽家园”也按时申报下来,小区获得近1000万改造资金,维修基金只需承担10%,其余都由政府埋单。但即便如此,“建什么、怎么建”依旧面临难题,“哪怕是小区修树,业主们也有不同意见,有人直接认为这是绿化,一点都不能动”,而最难是扩充车位。“一直觉得拆违是最难啃的骨头,直到扩充车位。”

又是新一轮的沟通协调。居委会宣传政策,业委会、物业去协调各方意见,按照登记的车辆逐户走访,最后“三驾马车”形成合力,将车位从166个扩充为292个,“但车位一开,买车人也多了,现在不敢想后面的事”。

小区拓宽了的主干道已经被涂鸦装饰过的窨井盖 谢飞君摄

和隋凯一起走在小区里,小区的每一处改变他都了然于心。主干道的每一个窨井盖都画上了好看的颜色,那是小区业主的集体创作;最近小区提倡垃圾分类,准备让小朋友在一处白墙上“大展拳脚”,参与完成和垃圾分类有关的涂鸦;还有实用的微更新,小区一楼业主晾衣服不方便,随意晾挂不美观,小区在空地上整体做规划,统一安装的晾衣架既实用又不影响美观。

小区小朋友做有关垃圾分类主题的涂鸦

“小区事务,需要统一的布局,更需要业主的参与。”隋凯直言,乾溪三村去年做完创建,跟周边小区就有了房价差,业主们也很爱惜,各项设施今年都保持得很好。而为了激发这种业主的参与度,业委会和居委会经常沟通。如今小区常年会备两份清单,一份是看业主发挥主观能动性能为小区提供什么服务,比如兴趣小组、修理小家电等,一边是居民的需求清单,如果两者对上了,居委会就创造条件去推动需求对接。

蔡力伟强调,隋凯是不可多得的热心年轻人,她也一直在想办法让更多热心人参与到小区事务中,最近她在考虑申请做一个小区服务计时卡,“比如志愿者去老人家里服务,通过计时卡可以反馈,之后若是能让持卡人去一些博物馆场馆享受免排队之类的服务,或许能激发更多志愿者的参与。”

来源:上观新闻

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